Algemene uitkering

De septembercirculaire 2025 is volgens planning op Prinsjesdag verschenen.

Ontwikkeling accres
De basis voor de indexatie van het gemeentefonds is meerjarig de ontwikkeling van het nominaal bruto binnenlands product. De indexatie is gesplitst in een volumedeel en een prijsdeel. In de septembercirculaire 2025 is de raming voor het accres geactualiseerd. Voor de jaren 2025 tot en met 2030 is de raming van zowel het volumedeel als het prijsdeel naar beneden bijgesteld.

Hoeveelheidsverschillen
De gemeente Stein heeft volop woningbouwplannen. Op basis van deze plannen is er kritisch gekeken naar een aantal maatstaven waaronder aantal woningen, aantal inwoners, eenpersoonshuishoudens en diverse kleinere maatstaven. Als gevolg van de uitbreidingsplannen nemen de aantallen toe in de komende jaren. Dit leidt tot een toename van de algemene uitkering. Dit sluit ook aan bij het uitgangspunt om het voorzichtigheidsprincipe los te laten, dat in de kadernota is vastgesteld. Dit heeft ook geleid tot het aanpassen van maatstaven naar de toekomst toe.

Taakmutaties
In de septembercirculaire zijn een aantal taakmutaties opgenomen waaronder implementatie participatiewet in balans. Dit is een initiatief om de participatiewet te vereenvoudigen en te verbeteren. Daarnaast worden gelden uitgekeerd voor de wet integrale suïcide-preventie. Ook zijn er loon- en prijsbijstelling van de middelen jeugdhulp.

Decentralisatie uitkeringen
Er zijn twee nieuw decentralisatie uitkeringen toegevoegd die in de plaats komen van een SPUK-regeling. De eerste betreft overheid brede dienstverlening, dit was voorheen de SPUK informatiepunt digitale overheid. Middelen zijn over de hele periode beschikbaar gesteld. De tweede uitkering betreft CDOKE-middelen. Van 2023 tot en met 2025 werden deze gelden beschikbaar gesteld middels een SPUK. Voor 2026 tot en met 2030 waren middelen toegezegd, maar de wijze waarop de middelen verdeeld zouden worden, was nog niet bekend. Voor 2026 is dit dus vertaald in een decentralisatie-uitkering. De in 2026 te ontvangen middelen zijn hoger dan de eerder toegezegde middelen. voor 2027 tot en met 2030 is de wijze waarop de middelen verdeeld worden nog niet bekend.

Woz-waarden mutaties

De voorlopige WOZ-waarde over 2025 is gepubliceerd. Deze waardes zijn hoger dan de waarde waar in de meicirculaire mee is gerekend. Hogere WOZ-waarde heeft een negatief effect op het gemeentefonds, aangezien dit een negatieve maatstaf betreft.

Het effect van de septembercirculaire 2025 is voor de gemeente Stein als volgt:

Stelpost jeugd
Er zijn een aantal aanvullende maatregelen gepresenteerd in de Voorjaarsnota (uit de Hervormingsagenda Jeugd) , waaronder de eigen bijdrage en het sturen op de trajectduur jeugdzorg. De toezichthouder heeft aangegeven dat zij het toestaan dat gemeenten deze maatregelen budgetneutraal (korting versus besparing/inkomsten) maken, door middel van een stelpost (“Besparing trajectduur” en “Inkomsten eigen bijdrage”). Het rijk is verantwoordelijk voor tijdige invoering van wet- en regelgeving. Bij uitstel of afstel van wet- en regelgeving geldt dat dit voor rekening en risico rijk is.

De onderstaande stelpost is opgenomen in de begroting: